永州水利网（通讯员 刘健 罗浩）2025年，冷水滩区紧扣“守护一江碧水”使命，以“织密一张巡河护水网、打造一项生态修复品牌、组建一支青春净滩队伍、构建一个法治宣传矩阵”为抓手，动员民间河长、河小青等志愿者深度参与河湖治理，形成具有区域特色的“四个一”水生态保护志愿服务活动。该活动显著提升群众护水参与度，推动辖区湘江干流及支流断面水质稳定达到Ⅱ类标准，形成“全民共治、志愿先行”的水生态保护格局。全年累计开展涉水志愿服务120余场次，参与志愿者6000人次，服务时间9千小时。

    织密“一张巡河护水网”：民间河长“铁脚板”破解治河难题

以“民间河长+官方河长”双轨联动为核心，构建“发现—上报—处置—反馈”闭环机制，推动河道问题“早发现、快解决”。一是建强巡河队伍。招募退休干部、党员、环保爱好者等组建民间河长队伍30人，按流域划分30个责任段，实行“一人一段、一月一巡”制度，配备巡河APP实时定位打卡。全年累计巡河1000公里，上报垃圾堆积、污水排放、非法捕捞等问题15件，办结率100%。二是创新“问题直通车”机制。针对复杂问题，建立“民间河长吹哨、部门报到”响应体系，联合水利、生态环境、城管等部门成立快速处置专班。三是义务解决“小微痛点”。民间河长带头开展“河道垃圾清理”行动5场，自费购置工具清理河道垃圾2.5吨，协调解决村民侵占河道种菜、私设渔网等问题10个，辖区河道“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题同比下降。“民间河长+官方河长”工作机制有效推动，由该机制衍生的成效案例已入选2025年出版发行的《湖南省河湖长制工作创新案例汇编》。

    打造“一项生态修复品牌”：增殖放流“生命线”激活水域活力

以“科学放流、本土优先”为原则，将增殖放流打造成兼具生态效益与社会效应的志愿品牌，助力水域生物多样性恢复。一是精准制定放流方案。联合区政协、团区委选定湘江冷水滩城区段、芦洪江等2处重点水域，投放鲫鱼、鲤鱼、鲢鳙等本土鱼苗12万尾，其中滤食性鱼类占比60%（如鲢鳙可净化水质），避免外来物种入侵风险。二是规范放流流程。组织志愿者提前清理放流区域垃圾、监测水温水质，邀请专家现场讲解放流意义及注意事项，确保鱼苗存活率提升至85%以上。全年举办“守护母亲河·增殖放流”主题活动2场，吸引党员干部、学生、企业代表等1000余人次参与，投入捐赠鱼苗资金2万元。三是跟踪评估生态效益。放流后民间河长和青年志愿者持续跟踪监测水生态情况。近年来，湘江干流冷水滩城区段鱼类种群密度显著增加，水体氨氮含量明显下降，浮游生物量趋于平衡，重现“鱼群洄游”景象。

“增殖放流”活动被央广网、新华社等主流频道报道，更多的志愿人士纷纷表示愿意在以后的放流活动中捐赠鱼苗，为家乡生态贡献力量。

    组建“一支青春志愿队伍”：河小青“净滩队”擦亮生态底色

以青少年为主体组建“河小青”志愿服务队，通过“小手拉大手”带动家庭、社区参与清河净滩，让“保护母亲河”成为青春时尚。一是分层分类建队伍。在全区中小学成立“河小青中队”12个，吸纳学生志愿者500名；联合高校、社会组织组建“青年突击队”1支，覆盖返乡大学生、青年职工100人，形成“校社联动、梯次推进”格局。二是常态化开展净滩活动。制定“每季一主题、每季一行动”计划，在湘江风光带、滨江公园等重点区域开展“净滩打卡”“垃圾分类竞赛”等活动10场，清理塑料瓶、泡沫、废弃渔网等垃圾8吨。三是延伸“净滩+”教育功能。将净滩与科普结合，邀请环保专家现场讲解“微塑料危害”“水生植物识别”等知识2场；组织学生绘制“我心中的美丽河流”手抄报100余幅，优秀作品在各学校展出，覆盖观众1万人次。净滩活动带动家庭参与率达70%，辖区沿江垃圾入桶率提升至92%，湘江蔡市镇至曲河街道段已成功获评“湖南省幸福河湖”。

    构建“一个法治宣传矩阵”：水法普及“组合拳”筑牢思想防线

以“贴近群众、生动易懂”为原则，构建“线上+线下”立体宣传网络，推动水法律法规深入人心。一是线上“参与式”传播。通过制作“水法知识问答”网络链接，将专业知识转化为生动有趣的答题挑战，有效降低了学习门槛，提升了公众对水法的认知。二是线下“沉浸式”普法。在河道沿线设置“水法宣传长廊”26处，张贴海报500张，发放《湖南省湘江保护条例》《湖南省河道管理条例》手册1万份；联合司法部门开展“以案释法”讲座1场；在学校开设“水法小课堂”20节，培养“小小护河宣传员”100名。三是实施“靶向性”宣教。针对渔民、企业主等群体，开展“一对一”入户宣传200余次。群众水法知晓率显著提升，群众主动监督意识增强，水环境治理社会满意度稳步提升。

冷水滩区以“四个一”护水志愿服务活动为载体，将“志愿红”融入“生态绿”，实现了从“政府独奏”到“全民合唱”的转变。下一步，该区将持续深化“四个一”机制，探索“志愿护河积分兑换”“跨区域联护”等新模式，让志愿服务成为守护湘江碧水的永恒底色，为建设河畅、水清、岸绿、景美的冷水滩贡献力量。

来源：冷水滩区水利局

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